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廣西暫停執行尖峰電價!峰谷價差將縮小0.233元/度!
日期:2022-08-19   [復制鏈接]
責任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,廣西發改委發布《廣西壯族自治區發展和改革委員會關于暫停實施部分月份尖峰電價的通知》,稱決定暫停實施2022年7-9月尖峰電價機制。

自廣西峰谷分時電價執行以來,移峰填谷作用明顯,保障電力安全穩定供應,促進清潔能源消納,總體降低社會用電成本。

考慮到2022年廣西各流域來水偏好,電力供應緊張局面得到一定程度的緩解,暫停實施2022年7月、8月和9月份的尖峰電價,2022年12月和后續年份將視電力調度預測、新能源消納變化等情況,再靈活調整尖峰電價實施時間。

此前,廣西電網公司曾發布了2022年8月工商業電力客戶代理購電價格,即電網企業代理購電價格。文件顯示,廣西最高尖峰低谷價差為1.01元/kWh,最高高峰低谷價差為0.777元/kWh,取消尖峰電價后電價差縮小0.233元/kWh。




廣西峰谷分時電價基本情況

一、我區峰谷分時電價的推行過程

2002年我區實行可由電力用戶自由選擇執行的峰谷分時電價,因只有移峰填谷的用戶選擇執行,導致輸配電環節虧損嚴重,難以為繼,經自治區政府同意于2004年暫停實施。2019年,審計署在當年四季度廣西壯族自治區貫徹落實國家重大政策措施情況跟蹤審計中,指出我區沒落實峰谷分時電價政策。2020年我區啟動峰谷分時電價機制研究。2021年我區用電負荷創歷史新高,電力供應緊張,經自治區人民政府和國家發展改革委同意,于2021年4月試行峰谷分時電價。同年7月底,國家發展改革委下發《關于進一步完善分時電價機制的通知》(發改價格〔2021〕1093號),對分時電價政策提出新要求,按照國家統一部署,我區及時完善峰谷分時電價機制,擴大峰谷分時電價實行范圍、優化時段劃分、拉大峰谷價差、設立尖峰電價。對于電力市場交易用戶,根據《2022年廣西電力市場交易實施方案》,自2022年6月開始按照分時段電量及峰平谷電價開展結算,后根據自治區穩工業保運行工作要求,提前至2022年4月開始執行。

實施峰谷分時電價政策的主要目標,是引導電力用戶削峰填谷,保障電網安全,確保電力穩定供應,一定程度上避免有序用電、拉閘限電等情況的發生,同時適應新形勢能源綠色低碳發展的需要,促進新能源消納和儲能等調節性電源建設發展。

二、我區峰谷分時電價的執行效果

自我區峰谷分時電價機制執行以來,總體執行效果比較明顯。主要體現在三個方面。一是移峰填谷作用明顯。自市場化用戶2022年4月1日提前執行峰谷分時電價以來,合理削減高峰時段的用電量,4—5月統調最高負荷僅為25884兆瓦,同比減少3782兆瓦,較年初預測減少5116兆瓦,為電力可靠供應提供有力支撐。與上年同期相比,2022年6月有5%的電量從高峰時段移至低谷時段,峰、平、谷各段電量比例為0.9:1:1.02,有效緩解了電網負荷壓力,保障電力安全穩定供應。二是促進清潔能源消納。在低谷時段增加了風電、水電等清潔能源電量消納空間,一定程度上避免我區出現棄風、棄水等情況。2022年第二季度低谷時段累計增加清潔能源電量消納空間15.4億千瓦時。三是總體降低社會用電成本。市場電量整體表現為降低用電成本,2022年4—6月廣西電網供電區域損益相抵后總體降低我區企業用電成本13517萬元。鋼鐵、鐵合金、水泥、金屬制品、陶瓷制造、造紙、玻璃制造等行業執行后用電成本明顯下降,尤其鋼鐵、鐵合金、水泥三大行業,移峰填谷效果顯著,高峰時段分別有16.37%、18%、16.92%的電量向其他時段轉移,降低用電成本明顯。

由于不同的行業企業移峰填谷的能力、意愿不同,峰谷分時電價機制對不同行業和地區的影響也不一樣。從不同行業看,除上述鋼鐵、鐵合金、水泥等行業用電成本明顯下降外,全天用電平穩的行業如電解鋁等,執行后用電成本基本持平,移峰填谷參與度不高的行業如汽車制造、計算機通信和其他電子設備制造、醫藥制造等,執行后用電成本有所增加。從不同地市看,由于各地市產業結構存在差異,執行后影響程度不一。除貴港、柳州、南寧市總體用電成本有所增加外,其他11個市均有下降,其中鋼鐵、鐵合金、水泥三大行業集中度高的梧州、桂林、賀州市4—5月分別下降2697.66萬元、1913.13萬元、1436.34萬元。

三、正在研究采取的措施

實行峰谷分時電價機制是國家統一政策要求,是適應新形勢能源綠色低碳發展、促進新能源消納和儲能等調節性電源建設發展的改革舉措,也是落實黨中央、國務院有關能源電力保供決策部署,確保電力安全穩定可靠供應,減少電力硬缺口的重要舉措。全國各省份均實施。按照國家加快建設統一電力市場體系的要求,我區將繼續實行全區統一峰谷分時電價機制。同時,為適應形勢變化,根據桂發改價格規〔2021〕1029號文件有關建立峰谷分時電價動態調整機制的政策安排,我區正在采取措施解決突出矛盾,確保峰谷分時電價機制的平穩推行。

一是優化尖峰電價機制??紤]到2022年我區各流域來水偏好,電力供應緊張局面得到一定程度緩解,我區已發文明確暫停實施2022年7、8、9月等月份尖峰電價,2022年12月和后續年份將視電力調度預測、新能源消納變化等情況,再靈活調整尖峰電價實施時間。

二是優化峰谷分時電價時段劃分。根據我區電力負荷曲線、電力用戶生產用電及新能源消納變化等情況,擬縮短峰谷時長、拉長平段時間,將峰、平、谷時長由每日各8小時調整為6、12、6小時,并將峰段時間調整為連續性時段,以更便于企業根據自身情況合理安排生產。具體時段調整將盡快按程序明確。

此外,我區還將研究進一步完善電網企業代理購電機制等措施,盡量保持執行峰谷分時電價后電價總水平的基本穩定。

政策原文如下:

廣西壯族自治區發展和改革委員會關于完善我區峰谷分時電價機制有關事項的通知
桂發改價格規〔2021〕1029號

各市、縣發展改革委(局),廣西電網有限責任公司、廣西新電力投資集團有限責任公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責任公司、廣西電力交易中心有限責任公司,各有關增量配電網企業、用電戶和發電企業:

根據《國家發展改革委關于進一步完善分時電價機制的通知》(發改價格〔2021〕1093號)、《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)規定,為充分發揮峰谷分時電價信號作用,引導電力用戶積極參與電網調峰,服務新型電力系統建設,促進能源綠色低碳發展,經自治區人民政府同意,現就完善我區峰谷分時電價機制有關事項通知如下。

一、優化峰谷分時電價機制

(一)執行范圍。廣西供電區域內大工業用電、專用變壓器容量在160千伏安及以上的普通工業用電,除鐵路(電氣化鐵路牽引用電)、航運、石油(天然氣、熱力)加壓站、自來水生產、城鄉污水處理廠生產、污水泵站生產、垃圾無害化處理廠(場)生產、垃圾中轉站生產等公共服務性用電外,執行峰谷分時電價,條件成熟后擴大到其他工商業用電。居民、農業用電不執行峰谷分時電價。

(二)時段劃分。高峰時段為每日10:00-12:00、16:00-22:00,平段為每日7:00-10:00、12:00-16:00、22:00-23:00,低谷時段為每日23:00-24:00、00:00-7:00。尖峰電價執行時間為每年7月、8月、9月、12月四個整月,尖峰時段為每日11:00-12:00、17:00-18:00。

(三)峰谷比價。峰平谷比價從現行的1.21:1:0.79調整為1.5:1:0.5。尖峰電價在峰段電價基礎上上浮20%。容(需)量電價不參與峰谷浮動,政府性基金及附加按國家有關規定執行。

(四)建立峰谷分時電價動態調整機制。根據我區電力系統用電負荷或凈負荷特性變化、新能源消納、電力供需狀況等情況,適時調整峰谷分時電價時段劃分、峰谷比價、執行范圍。

二、相關事項

(一)完善市場化電力用戶執行方式。電力現貨市場建立前,相關單位要抓緊完善中長期市場交易規則,指導市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格,原則上峰谷電價價差不低于本通知的峰谷電價價差。市場交易合同未申報用電曲線以及市場電價峰谷價差低于本通知要求的,結算時購電價格應按本通知規定的峰谷時段及浮動比例執行。

(二)做好政策銜接。取消蓄熱式電鍋爐和蓄冷空調等節能設備、電動汽車充電樁、農產品冷鏈物流冷庫低谷時段用電價格政策,此類用戶屬于峰谷分時電價實施范圍的執行峰谷分時電價,不屬于的可自行選擇是否執行峰谷分時電價,選定后1年內保持不變?;浌鸷献魈貏e試驗區、粵桂縣域經濟產業合作示范區電力用戶,自行選擇執行廣西峰谷分時電價或繼續執行廣東肇慶地區相同電價政策(政府性基金及附加按廣西標準執行)。

(三)電網企業要對峰谷分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映,產生的盈虧在下一監管周期電網輸配電價核定時統籌考慮。每年3月底前,各電網企業應當向自治區發展改革委書面報告上一年度系統負荷曲線變化、負荷率變化、系統峰谷差、各時段電量、各類別用戶及重點行業用電量、執行峰谷分時電價機制的收入變化等情況。

(四)各地不得自行暫停峰谷分時電價機制執行或縮小執行范圍,嚴禁以完善峰谷分時電價機制為名變相實施優惠電價。鼓勵工商業用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量,通過改變用電時段降低用電成本。

(五)未安裝、調試分時計量裝置的電力用戶,電網企業應當盡快完成計費系統調整和計量裝置改裝,所需費用由電網企業承擔,具備峰谷分時電費結算條件后應于下一個抄表周期開始執行。本次峰谷分時電價政策實施范圍內的所有電力用戶計量裝置改裝和調試最遲應于2022年7月底前完成,實施范圍外的其他工商業用戶也應加快計量裝置改裝和調試。

本通知自2021年12月20日起實施,現行政策與本通知不符的,以本通知規定為準。

廣西壯族自治區發展和改革委員會
2021年11月18日

原標題:廣西暫停執行尖峰電價!峰谷價差將縮小0.233元/度!
 
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來源:廣西發改委
 
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